盛宣懷 瑞澂

　　盛宣懷，字杏蓀，江蘇武進(jìn)人。以諸生納貲為主事，改官直隸州知州，累至道員。嘗贊置輪船招商局，開(kāi)采湖北煤鐵礦，李鴻章頗信任之。英商擅筑鐵軌，首滬逕寶山訖吳淞，上海道數(shù)阻，弗聽(tīng)。宣懷與英官梅輝立折辯，償銀二十八萬(wàn)有奇，始?xì)w于我。光緒五年，署天津道。時(shí)鴻章督畿輔，方鄉(xiāng)新政，以鐵路、電報(bào)事專屬宣懷。宣懷以英、丹所設(shè)水陸線漸侵內(nèi)地，乃集貲設(shè)津滬陸線，建電報(bào)學(xué)堂，并援萬(wàn)國(guó)公例與爭(zhēng)，始克嚴(yán)定條款。會(huì)訂水線相接合同，于是與輪船招商同為商辦兩大局。八年，英、法、德、美議立萬(wàn)國(guó)電報(bào)公司，增造自滬至香港水線，壟利權(quán)。宣懷復(fù)勸集華商自設(shè)緣海各口陸線，以絕覬覦。

　　十年，署天津海關(guān)道。會(huì)法越構(gòu)釁，海防急。乃移金州礦貲治蘇、浙、閩、粵電線，便軍事，而部議指為含混，科以降級(jí)調(diào)用。左宗棠為言于上，事下南洋大臣曾國(guó)荃等，上其績(jī)狀，始改留任。十二年，授山東登萊青道。法領(lǐng)事林椿詣煙臺(tái)與訂越南北圻線約，朝旨既報(bào)可矣，而張之洞執(zhí)言不可行。宣懷曰：“今琿春、海蘭泡欲接俄線，俄方有挾求。法既許接線，彼必易就范。且英、丹皆與約，奚拒法！”總署然之。果不數(shù)年而俄約成。十八年，除真。滬上織布局廠災(zāi)，宣懷籌設(shè)華盛總廠，復(fù)任彌漢冶鐵廠虧耗。于是之洞賞其才，與王文韶交薦之，遂擢四品京堂，督辦鐵路總公司。入覲，奏言筑路與練兵、理財(cái)、育才互為用，并請(qǐng)開(kāi)銀行，設(shè)達(dá)成館，稱旨，補(bǔ)太常寺少卿。與比訂貸款草約。二十四年，詔趣造粵漢路。宣懷建議貸美款歸自辦，具改歸商辦本末以上；而言者盛毀其所為遲滯，被訶責(zé)。宣懷具報(bào)曲折，上乃慰而勉之。宣懷自請(qǐng)解職，仍留京會(huì)議洋貨稅則。已而徐桐劾兩局有中飽，適剛毅按事南下，銜命察覆。宣懷具以實(shí)對(duì)，奏上，被溫旨。

　　二十六年，拳禍作，各國(guó)兵艦紛集江海各口。宣懷倡互保議，電線、江、鄂、閩諸疆吏，獲同意，遂與各領(lǐng)事訂定辦法九條，世所稱東南保護(hù)約款是也。又電奏請(qǐng)下密詔平亂，發(fā)國(guó)電國(guó)書(shū)懲禍?zhǔn)祝粑逯遥詣?dòng)關(guān)大計(jì)。事寧，加太子少保，除宗人府府丞。明年，充辦理商稅事務(wù)大臣。以和約既成，償費(fèi)過(guò)鉅，乃奏豫籌四策，而注重加稅。復(fù)以債款稱息負(fù)累劇，請(qǐng)婉商各國(guó)，分?jǐn)偯庀ⅰＫ门c各國(guó)商加稅免釐，議垂成，英忽中悔。厥后宣懷數(shù)續(xù)議，仍無(wú)效。是歲奏設(shè)勘礦總公司。越二年，而有爭(zhēng)粵漢廢約事，滬寧、蘇杭甬踵之，眾大譁。詔禁宣懷干預(yù)，命唐紹儀代督兩局。宣懷遂奏罷鐵路總公司。后四年，浙路事益棘，上終以宣懷諳路政，復(fù)召見(jiàn)問(wèn)籌策。宣懷言：“既借款，不應(yīng)令商造；既商造，不應(yīng)再借款。民情可用，不順用之恐激變。”上是之，拜郵傳部右侍郎。命甫下，而浙路總理湯壽潛因言宣懷短，請(qǐng)離路事。壽潛獲嚴(yán)譴，宣懷亦不復(fù)久居中，仍命詣滬辦商約。

　　宣統(tǒng)改元，奏言推廣中央銀行，先齊幣制，附陳辦法成式。逾歲，命充紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)。先是日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，宣懷與呂海寰等謀加入瑞士總會(huì)，中國(guó)有紅十字會(huì)自此始。既拜命入都，時(shí)朝廷方整麗幣制，遂敕還郵部本官，參與度支部幣制事。晉尚書(shū)，數(shù)上封事，凡收回郵政，接筦驛站，規(guī)畫(huà)官建各路，展拓川藏電線，釐定全國(guó)軌制，稱新政畢舉，而以鐵路收為國(guó)有，致召大變，世皆責(zé)之。

　　先是給事中石長(zhǎng)信疏論各省商民集股造路公司弊害，宜敕部臣將全國(guó)干路定為國(guó)有，其馀枝路仍準(zhǔn)各省紳商集股自修。諭交部議，宣懷復(fù)奏言：“中國(guó)幅員廣袤，邊疆遼遠(yuǎn)，必有縱橫四境諸大干路，方足以利行政而握中樞。從前規(guī)畫(huà)未善，致路政錯(cuò)亂紛歧，不分枝干，不量民力，一紙呈請(qǐng)，輒準(zhǔn)商辦。乃數(shù)載以來(lái)，粵則收股及半，造路無(wú)多；川則倒帳甚鉅，參追無(wú)著；湘、鄂則開(kāi)局多年，徒供坐耗。循是不已，恐曠日彌久，民累愈深，上下交受其害。應(yīng)請(qǐng)定干路均歸國(guó)有，枝路任民自為，曉諭人民，宣統(tǒng)三年以前各省分設(shè)公司集股商辦之干路，應(yīng)即由國(guó)家收回，亟圖修筑，悉廢以前批準(zhǔn)之案，川、湘兩省租股并停罷之。”于是有鐵路國(guó)有之詔，并起端方充督辦粵漢、川漢鐵路大臣。

　　宣懷復(fù)與英、德、法、美四國(guó)結(jié)借款之約，各省聞之，群情疑懼，湘省首起抗阻，川省繼之。湘撫楊文鼎、川督王人文先后以聞，詔切責(zé)之，諭：“嚴(yán)行禁止，儻有匪徒從中煽惑，意在作亂者，照懲治亂黨例，格殺勿論。”宣懷又會(huì)度支部奏收回辦法：“請(qǐng)收回粵、川、湘、鄂四省公司股票，由部特出國(guó)家鐵路股票換給，粵路發(fā)六成，湘、鄂路照本發(fā)還，川路宜昌實(shí)用工料之款四百馀萬(wàn)，給國(guó)家保利股票。其現(xiàn)存七百馀萬(wàn)兩，或仍入股，或興實(shí)業(yè)，悉聽(tīng)其便。”詔飭行。四川紳民羅綸等二千四百馀人，以收路國(guó)有，盛宣懷、端方會(huì)度支部奏定辦法，對(duì)待川民，純用威力，未為持平，不敢從命。人文復(fù)以聞，再切責(zé)之。趙爾豐等復(fù)奏：“川民爭(zhēng)路激烈，請(qǐng)仍歸商辦。”不許，川亂遂成，而鄂變亦起，大勢(shì)不可問(wèn)矣。資政院以宣懷侵權(quán)違法，罔上欺君，涂附政策，釀成禍亂，實(shí)為誤國(guó)首惡，請(qǐng)罪之，詔奪職，遂歸。后五年，卒。

　　宣懷有智略，尤善治賑。自咸豐季葉畿輔被水菑，嗣是而晉邊，而淮、徐、海，而浙，而鄂，而江、皖，皆起募款，籌賑撫。因討測(cè)受菑之故，益究心水利，其治小清河利尤溥。唯起家實(shí)業(yè)，善蓄藏，稱富，亦往往冒利，被口語(yǔ)云。

　　瑞澂，字莘儒，滿洲正黃旗人，大學(xué)士琦善孫，將軍恭钅堂子。以貢生官刑部筆帖式，遷主事，調(diào)升戶部員外郎。出為九江道，有治聲，移上海道。滬地交涉繁，瑞澂應(yīng)付縝密，頗負(fù)持正名。尤顓意警政，建總局，廓分區(qū)，設(shè)學(xué)堂，練馬巡，中外交誦其能。光緒三十三年，授江西按察使，遷江蘇布政使。時(shí)江、浙梟匪蠢動(dòng)，出沒(méi)滬、杭孔道，釀成巨案。侍郎沈家本建議辦清鄉(xiāng)，朝命瑞澂主蘇、松、太、杭、嘉、湖捕務(wù)，六屬文武受節(jié)度。瑞澂添募水師，購(gòu)置兵輪，仿各國(guó)海軍制，編成聯(lián)隊(duì)。擒獲巨魁夏竹、林聲為，匪徒斂跡。

　　宣統(tǒng)改元，稱疾，乞解職，溫旨慰留。總督端方密薦其才，遷巡撫。既蒞事，澄吏治，肅軍紀(jì)，嚴(yán)警政，條具整飭本末以上，上嘉納，命署湖廣總督。逾歲，到官，旋實(shí)授。劾罷巡警道馮啟鈞、勸業(yè)道鄒履和。湘民饑變，復(fù)糾彈前祭酒王先謙、主事葉德輝、道員孔憲穀阻撓新政狀，中旨分別懲革，繇是威望益著。其時(shí)朝廷籌備立憲，瑞澂希風(fēng)指，凡置警、興學(xué)、設(shè)諮議局、立審檢廳，一切皆治辦。名流如張謇輩咸與交驩，而懿親載澤方用事，則又為其姻婭，聲勢(shì)骎骎出南北洋上。

　　三年七月，被命會(huì)辦川漢、粵漢鐵路。居無(wú)何，督辦端方上言鄂境鐵路收歸國(guó)有，詔嘉之。越月，武昌變起。先是黨人謀亂于武昌，瑞澂初聞報(bào)，憂懼失措，漫不為備，惟懸賞告密，得黨人名冊(cè)，多列軍人名，左右察知偽造，請(qǐng)銷毀以安眾心。瑞澂必欲按名捕之，獲三十二人，誅其三，輒以平亂聞。詔嘉其弭患初萌，定亂俄頃，命就擒獲諸人嚴(yán)鞫，并緝逃亡，于是軍心騷動(dòng)，翌日遂變。瑞澂棄城走，詔革職，仍令權(quán)總督事，戴罪圖功，并令陸軍大臣蔭昌督師往討，薩鎮(zhèn)冰率兵艦、程允和率水師援之，而瑞澂已乘兵艦由漢口而蕪湖而九江，且至上海矣。

　　黨軍推陸軍第二十一混成協(xié)統(tǒng)領(lǐng)官黎元洪稱都督，置軍政府。既占武昌，復(fù)取漢陽(yáng)，據(jù)漢口，乃起袁世凱為湖廣總督，督辦剿撫，節(jié)制長(zhǎng)江水陸各軍，副都統(tǒng)王士珍副之。召蔭昌還，命軍諮使馮國(guó)璋總統(tǒng)第一軍，江北提督段祺瑞總統(tǒng)第二軍，俱受世凱節(jié)制。國(guó)璋與黨軍戰(zhàn)于灄口，水陸夾擊，復(fù)漢口，連克漢陽(yáng)，指日下武昌，而世凱授總理內(nèi)閣大臣，遽令停攻。復(fù)起魏光燾督湖廣，士珍暫權(quán)，段芝貴護(hù)，又命祺瑞攝之。時(shí)瑞澂已久遁上海，始以失守武昌，潛逃出省，偷生喪恥，詔逮京，下法部治罪，而瑞澂不顧也。瑞澂居上海四年，病卒。

　　論曰：辛亥革命，亂機(jī)久伏，特以鐵路國(guó)有為發(fā)端耳。宣懷實(shí)創(chuàng)斯議，遂為首惡。鄂變猝起，瑞澂遽棄城走，當(dāng)國(guó)優(yōu)柔，不能明正以法。各省督撫遂先后皆不顧，走者走，變者變，大勢(shì)乃不可問(wèn)矣。嗚呼！如瑞澂者，謚以罪首，尚何辭哉？

關(guān)鍵詞：列傳二百五十八,清史稿